国家发展改革委推介第二批PPP项目

中国经济导报讯 记者吴渊报道 为推广政府和社会资本合作模式，今年5月，国家发展改革委建立了首个国家部委层面PPP项目库，向社会公开推介了第一批PPP项目。目前，第一批推介项目取得积极进展，有329个项目已经签约，签约率为31.5%。近日，国家发展改革委发布了第二批PPP推介项目，共计1488个项目，总投资2.26万亿元，涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。

同时，国家发展改革委对第一批PPP项目进行了更新，保留了继续推介的PPP项目637个、总投资1.24万亿元。目前，国家发展改革委PPP项目库总计包含2125个项目、总投资3.5万亿元。

另据了解，近日，为解决实践中反映较为突出的特许经营等PPP项目社会资本合作者选择程序法律适用问题，做好相关法律法规衔接，完善配套制度建设，促进特许经营等PPP项目落地并切实提高项目实施质量，国家发展改革委召开座谈会，就制定特许经营者选择管理办法听取有关市场主体意见。

与会单位一致认为，招标等市场竞争方式具有公开透明、程序规范、便于比较监督等优势，长期以来被特许经营等PPP项目广泛采用，市政公用事业、收费公路等领域PPP项目均依法通过招标方式选择特许经营者。招标选择特许经营者要求项目组织方在招标前开展充分的前期研究和项目推介，与PPP项目前期准备要求相吻合。与会单位同时反映，各地要求不一，一些PPP项目特许经营者选择环节法律适用存在误区，一定程度上存在竞争性不足、增加行政审批等问题，不利于营造公平竞争的市场环境。

下一步，国家发展改革委将会同国务院有关部门，研究制定特许经营者选择管理办法，进一步做好有关法律衔接适用和完善程序规定，为推进特许经营等PPP项目落地提供配套政策指导和制度保障。