全国保障房开工建设量已达全年四成 棚户区改造占今年任务大头

本报讯截至4月底，全国城镇保障性安居工程已开工286万套，基本建成125万套，分别占全年目标任务的40%和25%，与去年同期基本持平。6月4日，住建部总经济师冯俊在国新办举行新闻发布会上介绍了棚户区改造和保障性住房建设工作进展情况。

　  冯俊认为，城镇住房中，有一些是棚户区住房，这些住房结构简陋、居住拥挤，基础设施条件差。居住在其中的大多是较低收入家庭，他们无力通过自己的努力改善居住条件。推进棚户区改造，能改善群众居住条件，也有利于提升城市品质，增强经济发展活力。今年的《政府工作报告》提出，要更大规模加快棚户区改造，并明确了“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”的任务。在确定年度建设计划时，提出要加大保障性安居工程建设力度，新开工700万套以上，其中各类棚户区改造470万套以上，年内基本建成480万套，同时加强配套设施建设。从这个任务安排中可以看出，棚户区改造占比比较高。截至4月底，各类棚户区改造已开工建设184万套。

　  今年中央财政预算安排城镇保障性安居工程补助资金1980亿元，较去年实际下达数增加250亿元。1到4月份，完成保障性安居工程投资3600亿元，比去年同期多1100亿元。随着城镇保障性安居工程的大规模实施，我国住房保障政策体系和组织实施机制也日臻完善。

    冯俊表示，各类支持保障房建设的政策正日益完善。除了财政的支持，中央还对保障性住房和棚户区改造安置住房建设用地，实行计划单列、优先安排，符合规定的以行政划拨方式供应。实行税费减免、信贷优惠，鼓励民间资本参与。允许符合规定条件的地方政府融资平台公司进行专项融资。

　  下一步将重点推进的工作分别是：完善住房保障顶层设计，出台《城镇住房保障条例》，推进住房保障法制化、规范化；坚决把抓建成、促入住作为首要任务，加快推进保障房建设和棚户区改造，完成各项建设任务。

　  此外，冯俊还表示，下大力气推进各类棚户区改造，依法依规做好征收补偿、安置、资金筹措、质量监管、公平分配等各项工作；切实抓好保障房后续管理，在准入、使用、退出等方面建立规范机制，努力实现住房保障公共资源公平善用。